صلاحیت شوراهای حل اختلاف

صلاحیت شوراهای حل اختلاف؛ شورای حل اختلاف چیست و چه تفاوتی با میانجیگری و داوری دارد؟ آیا شورای حل اختلاف امکان صدور حکم محکومیت کیفری و زندان را دارد؟ رای صادرشده از شورای حل اختلاف ضمانت اجرای قانون نحوه اجرای محکومیت های مالی را دارد؟ اعضای شورای حل اختلاف توسط چه مقامی تعیین می‌شوند؟ نظارت برشورای حل اختلاف باچه مرجعی است؟ آیا افراد شاغل درشورای حل اختلاف می‌توانند کارمند نهاد دیگری باشند و یا اعضای شورای حل اختلاف ممنوعیت دو شغله بودن دارند؟
رسیدگی به تخلفات وجرایم اعضای شورای حل اختلاف با چه مرجعی است؟ سوالات حقوقی درباره شورای حل اختلاف، درنوشتار پیش رو به تفصیل بیان خواهدشد. جهت کسب اطلاعات بیشتر نیز امکان تماس و مشاوره حقوقی تلفنی با وکلای پایه یک دادگستری همکار گروه وکلای مهر وجود دارد.

جهت دریافت مشاوره با گروه مشاوره تخصصی موسسه مهرپارسیان از طریق شماره تماس 88663925 یا 88663926 یا 88663927 با ما در ارتباط باشید.

اعضای شورای حل اختلاف

هر کدام ازشوراهای حل اختلاف، دارای رییس و دو عضو اصلی و یک عضو علی البدل می باشد که بنا به پیشنهاد رییس کل دادگستری استان با حکم رییس مرکز امور شوراها، منصوب می‌شوند. شرایط عمومی و اختصاصی استخدام درشورای حل اختلاف، درقانون جدیدشورای حل اختلاف، پیش‌بینی شده و قابل دسترسی است. اما درصورت نیاز، هر حوزه شورا می‌تواند یک مسوول دفتر داشته باشدکه حکم انتصاب وی باپیشنهاد رییس حوزه قضایی، توسط رییس کل دادگستری استان یامعاون وی در امور شوراها صادر می‌شود.

هر شورا باید یک قاضی مشاور نیز داشته باشد که می‌تواند از بین قضات شاغل، قضات بازنشسته و یا کارآموزان قضاوت، توسط رییس قوه قضاییه انتخاب و منصوب شود.

نکته: رسیدگی به تخلفات احتمالی اعضای شورای حل اختلاف توسط هیات حل اختلاف امورشوراها که متشکل از دو قاضی و رییس حفاظت اطلاعات استان می باشد، صورت می‌گیرد و رسیدگی به تخلفات قاضی شورا، در صلاحیت دادسرای انتظامی قضات می‌باشد. رسیدگی به جرایم اعضای شورا در صلاحیت دادسرای عمومی و رسیدگی به جرایم قاضی شورا در صلاحیت دادسرای ویژه کارکنان دولت مستقر درتهران می‌باشد.

صلاحیت شورای حل اختلاف شهر

شورای حل اختلاف شهرها، درموارد زیر با ارجاع رییس شورا و یا رییس حوزه قضایی، امکان رسیدگی واتخاذ تصمیم با نظر قاضی شورا را دارد:

• برای ایجاد صلح و سازش در کلیه دعاوی حقوقی و اختلافات مدنی و تمامی جرایم قابل گذشت، و جنبه خصوصی جرایم غیرقابل گذشت، شورای حل اختلاف، با درخواست و تراضی طرفین حق رسیدگی دارد.
• تمامی پرونده‌های مربوط به مال منقول، مانند: مطالبه وجه چک، مطالبه خسارت و ضرروزیان، مطالبه طلب با رسیدعادی و سایر دعاوی که ارزش خواسته تا دویست میلیون ریال باشد، قاضی شورا با مشورت اعضا، حق رسیدگی و صدور رای دارد.
• تمامی دعوی درباره تخلیه مورد اجاره، به استثنا سرقفلی، حق کسب وپیشه واختلاف دراصل اجاره.
• پرونده‌های تعدیل اجاره بها به شرط آنکه اصل رابطه موجرومستاجر محل اختلاف نباشد.
• صدور گواهی انحصار وراثت، مهروموم ترکه و رفع مهروموم ترکه و نیز تحریر ترکه.
• رسیدگی به ادعای اعسار ازپرداخت محکوم به، به شرط آنکه اصل پرونده نیز درشورا مورد رسیدگی قرار گرفته باشد.
• دعاوی مالی خانواده مانند: جهیزیه، نفقه و مهریه زیر بیست میلیون تومان به شرطی که منعی طبق قانون حمایت خانواده نداشته باشد.
• تامین دلیل.
• رسیدگی به جرایم تعزیری که مجازات آن‌ها فقط جزای نقدی درجه۸ باشد.

صلاحیت شورای حل اختلاف روستا

تشکیل شورای حل اختلاف روستا، از ابتدای شروع به کار شوراها، در سال۱۳۸۱انجام شد .ولی با توجه به اینکه صدور رای وتصمیم گیری درشوراهای حل اختلاف روستا موجب بروز مشکلاتی شده بود، درقانون شوراهای حل اختلاف مصوب۱۳۹۴، شوراهای روستا، فقط درمواردی که در بالا ذکر شد، حق صلح وسازش درپرونده‌ها را دارند و به هیچ عنوان مجاز به صدور رای نیستند.

نوآوری های قانون جدید شوراهای حل اختلاف ومقایسه با قوانین قبلی

• حبس درمحکومیت های مالی، براساس قانون نحوه اجرای محکومیت های مالی، درصورتی که محکوم به پرداخت وجه، مالی معرفی نمی‌نماید و یا مالی از وی به دست نمی‌آید، با درخواست ذینفع، تا زمان پرداخت بدهی، اثبات اعسار در دادگاه و یا جلب رضایت محکوم له، باید بازداشت شود. این موضوع درقانون جدید شوراها به احکام صادر شده از قاضی شورا هم تعمیم داده شده است و درواقع شورای حل اختلاف را به نهادی قضایی تبدیل کرده است.

• رسیدگی به دعاوی خانواده درشورای حل اختلاف، قانون جدید حمایت خانواده مصوب۱۳۹۱، رسیدگی به کلیه دعاوی خانواده را انحصارا در صلاحیت محکمه خانواده قرارداده است. اما قانون جدید شوراهای حل اختلاف که موخر برقانون حمایت خانواده به تصویب رسیده است، رسیدگی به دعاوی مالی خانواده و حقوق مالی زوجه که زیر بیست میلیون تومان باشد و همزمان با دعوای طلاق طرح نشود را در صلاحیت شوراهای حل اختلاف قرارداده است.

صلاحیت شوراهای حل اختلاف

– تشکیل شورای حل اختلاف ویژه اقلیت های مذهبی، براساس اصل۱۳قانون اساسی اقلیت های مذهبی به رسمیت شناخته شده در ایران، حق دارند دراحوال شخصیه طبق قوانین و احکام دین خود عمل نمایند. درقانون جدید شوراهای حل اختلاف، رییس محترم قوه قضاییه اختیار تشکیل شورای حل اختلاف ویژه اقلیت های مذهبی را داردکه این نوآوری مثبتی جهت حفظ حقوق اقلیت های مذهبی می‌باشد.

– نداشتن حق رای شوراهای حل اختلاف روستایی، درگذشته شوراهای حل اختلاف روستا هم امکان صدور رای قاطع دعوی را داشتند اما درقانون جدید شورای حل اختلاف، این صلاحیت از شورای حل اختلاف روستا، گرفته شده و فقط حق ایجاد صلح و سازش بین طرفین را دارند.

– اجرای حکم توسط اجرای احکام شورا، اجرای حکم صادر شده از شوراها، در صلاحیت اجرای احکام دادگستری قرارداشت و در قانون جدید این موضوع در صلاحیت اجرای احکام شورا قرار گرفته است.

– قراردادن صدور قرارتامین دلیل در صلاحیت قاضی شورا، قرارتامین دلیل درسابق، توسط اعضاءشورا صادر می شد و درقانون جدید در صلاحیت قاضی شورا قرار گرفته است.

– تقویم واقعی خواسته، قبل ازتصویب قانون جدید شورای حل اختلاف، امکان اعلام خواسته غیرواقعی توسط خواهان وجود داشت اما در قانون جدید این امکان وجود ندارد و خواهان لازم است که مبلغ خواسته را براساس قیمت واقعی اعلام نماید.

نحوه رسیدگی درشوراهای حل اختلاف

رسیدگی درشورا باتقدیم دادخواست و یا درخواست شروع می‌شود و مدعی می‌تواند تمامی مدارکی راکه به آن‌ها استناد خواهد کرد به دفتر شورا تحویل نماید. رعایت قواعد شکلی آیین دادرسی مدنی از جهت رعایت مواعد، تعیین وقت رسیدگی و نحوه ابلاغ، لازم الرعایه نیست وشورا می‌تواند بنا به صلاحدید اعضا، وقت رسیدگی خارج از نوبت تعیین و از هر طریقی طرفین را به رسیدگی دعوت نماید.
اعتراض به رای شورای حل اختلاف، حسب مورد در دادگاه عمومی محل و یا دادگاه کیفری محل می‌باشد. اختلاف در صلاحیت نیز بین دادگاه و شورا قابل تصور نیست ونظر دادگاه لازم الرعایه می‌باشد.

مدارک لازم جهت تشکیل پرونده درشورای حل اختلاف

جهت طرح هر نوع پرونده درمحاکم قضایی و یا شوراهای حل اختلاف، مدارک عمومی مبنی براثبات ادعا، ومدارک شناسایی از قبیل کارت ملی یا شناسنامه، لازم است ضمیمه درخواست شود. این مدارک بسته به نوع دعوا و پرونده متفاوت خواهدبود.

وکیل متخصص در امور شوراهای حل اختلاف

نهاد شبه قضایی شورای حل اختلاف که امروزه به نهادی کاملا قضایی تبدیل شده است و تا حدی امکان بیشتری برای گوش سپاری به حرف های طرفین را دارد، نیاز به طرح دقیق موضوع اختلاف وبعضا درخواست داوری از سوی طرفین پرونده درشوراهای حل اختلاف تخصصی را، مطرح خواهد نمود. در تهران، شوراهای حل اختلاف تخصصی برای اصناف مختلف تشکیل و درحال فعالیت هستند. باکمی دقت در روند تشکیل وسازماندهی شوراها درخواهیم یافت که هدف از تشکیل شوراها، کم کردن پرونده‌های دادگاه ها و تسریع دررسیدن به هدف احقاق حق، براساس میانجیگری، داوری وصلح وسازش، موسسه مهرپارسیان با استقبال از رویکرد میانجیگری وصلح وسازش وحل وفصل اختلافات با حکمیت و داوری و به دور از اختلافات مرسوم در دادگاه، باتشکیل دپارتمان اختصاصی وتخصصی داوری درتهران، و با استفاده از مشاوره گروه وکلای مهر، آماده ارائه مشاوره حقوقی آنلاین، جهت تسریع درتشخیص نوع صلاحیت شوراها و راهنمایی جهت به نتیجه رسیدن پرونده‌های موکلین را دارد.