فساد مالی و راه کارهای پیش گیری از آن

امروز با موضوع فساد مالی و راه کارهای پیش گیری از آن همراه شما هستیم.

فساد مالی، جرم مهمی(مقیدی) است که در صورت شیوع، ساختار اقتصادي جامعه را مختل میکند؛ به همین دلیل مطالعه در راه کارهاي پیش گیري ازاین جرم و به کارگیري تدابیر لازم دراین زمینه، حتی اگر بیشترین هزینه‌ها را به دنبـال داشته باشد، به نفع جامعه و براي بقاي آن ضروري است.

در واقع برنامه پـیش گیـري از فسـاد مـالی ر ا از مراحـل  ابتدایی رشد افراد باید شروع کرد و تا نظارت بر کار دستگاههاي اداري و اجرایی توسعه داد. دراین زمینه مهمتـرین عاملی که در کنار سایر عوامل به نظر می‌رسد نقش غیرقابل انکار در ارتکاب مصادیق جرم فساد مـالی دارد، فقـر و عدم کفایت حقوق کارمندان است،بنابراین باید درجهت رفع این عامل به طور جدي کوشید.

از بین بردن عامل فقر، به عنوان یک عامل جرم زا، هم در پیش گیري اجتماعی هم در پیش گیري وضعی و هم در پیش گیري زودرس مورد توجه است. در پیش گیري اجتماعی، فقر به عنوان یک عامل اجتماعی مـورد توجـه اسـت کـه بـه دلیـل مشـکلات جسمی و روحی که به فرد تحمیل می‌کند موجب ارتکاب جرایمی همچون فسادمالی از سوي او می‌شود؛ به ویژه توجـه به منفعت مالی حاصل از فساد مالی به انگیزه مرتکبان احتمالی فقیر آن براي ارتکاب جرم می‌افزاید. در پیش گیري وضعی، فقر کارمندان باید از بین برود تا هزینه ي ارتکاب جرم در نظر آنهـا بـالا جلـوه کـرده و ارتکاب جرم، جاذبه ي خود را از دست بدهد.

نکات مهم فساد مالی و راه کارهای پیش گیری از آن

[stextbox id=’mehri’ direction=’rtl’]

فساد مالی جرمی مطلق است یا مقید؟

چه راهکارهایی برای مبارزه با فساد مالی وجود دارد؟

[/stextbox]

فساد مالی چه مصادیقی دارد؟

با توجه به کنوانسیون ملل متحد براي مبارزه با فساد، می‌توان اصلیترین مصادیق فسـاد مـالی را شـامل رشـوه، اخاذي، اعمال نفوذ، سوء استفاده از اختیارات و وظایف شغلی، استفاده غیرمجاز از اموال دولتی، دارا شدن بر خلاف حق، پارتی بازي، رفیق گرایی، و لطف ورزي، رانت جویی و اختلاس دانست. ناگفته پیداست کـه شـیوع هـر یـک ازاین جرایم، به نوبه خود، نظم جامعه را به سختی آشفته نمـوده و عـلاوه بـر ایجـاد زمینـه بـراي وقـوع انـواع بـی عدالتی‌ها، ارتکاب انواع جرایم دیگر در جامعه را نیز سبب می‌شـود.

پـس پـیش گیـري از فسـاد مـالی امـر بسـیار مهمی است که باید در همه جوامع مورد توجه قرار گیرد.

 راه کارهای پیش گیری از فساد مالی

1-عزم ملی و اراده ي سیاسی

مبارزه با فساد در کشور نیازمند عزم ملی و اراده‌ي جدي سیاسی جهت مبارزه قاطع با فساد اداري میباشد. تـا  زمانی که این عزم ملی و ارادهي سیاسی تحقق نیابد، مبارزه با فساد فاقد پشتوانه و بی نتیجه خواهد بود.

2-خصوصی سازي

کوچک کردن دولت و نهادهاي دولتی و گسترش بخش خصوصی یکی از راه‌هاي مؤثر مبارزه با فساد است. این  مساله با تقویت و حمایت از بخش خصوصی و ایجاد انگیزه و رقابت و اعمال راهکارهـایی د ر خصـوص نظـارت درونی وبیرونی موجبات کنترل فساد را محقق می‌سازد

3-تقویت اعتماد مردم

باید متذکر شد هر چند امکانات و توانایی هر حکومت براي نظارت و کنترل این معضل امري تردید ناپذیر است ولی باید توجه داشت که تمام فعالیت‌هاي نهادها و مقامات اداري باید در اختیار عموم گذاشته شود. که این مسـاله در درون خود پاسخ گویی را نیز به همراه داشته و تاثیر این مساله بر رسانه‌ها و افکار عمومی اعتماد به نقش مـردم در کنترل و نظارت بهتر بر این امر خواهد بود.

4-اصلاح قوانین

براي مبارزه با فساد باید قوانین معارض با اصول مبارزه با فساد و کنوانسیون بین المللی مبارزه با فسـاد اصـلاح  شود تا بستر مناسب و عملی مبارزه با فساد فراهم شده و بسترهاي فسادآمیز را حذف نمایـد . بـی‌تردیـد وضـع و اصلاح این قوانین باید با توجه به تجارب سایر کشورها و معیارهاي بین المللی مذکور در اسناد بین المللی از قبیـل کنوانسیون مبارزه با فساد ملل متحد انجام شود.

5-طرح جامع مبارزه با فساد

دولت با همکاري مراکز علمی و دانشگاهی با ایجاد مرکزي جهت مطالعات اساسی و مبتنی بـر اصـول علمـی در  باره فساد اداري و ریشه‌ها و پیامدهاي آن و نیز جستجوي راه حل مناسب با استفاده از تجارب و آموخته‌هاي سـایر جوامع می‌تواند به حل اصولی و پایدار این مشکل کمک نماید.

6-اصلاح ساختار اداري

حجم دولت و نهادهاي دولتی بسیار بزرگتر از ضرورت آن است. حجم دولت و نهادهاي دولتی با به شیوههاي مختلف کوچک شود، بدنه‌هاي غیر ضروري هر نهاد از تشکیلاتش حذف شود و نهادهاي موازي ادغام شوند. جهت نظارت فساد اداري بایدیک نهاد قوي و مقتدر کافی است و تعدد دستگاه نظارتی فساد انگیز است.

با سیستمی کردن کارها، باید ارتباط مستقیم مردم با مسئولین کار کمتر شود. به علاوه، بخش خصوصی گسترش یابد. اعمال اصلاحات در سازمان‌هاي دولتی نیازمند اصلاح و بهبود تشکیلات سازمان‌ها، بهبود نظام بودجه ریـزي، مـدیریت مـالی مـؤثر، نظام مالیاتی کارآمد میباشد

این اصلاحات باید بتواند قدرت انحصاري کارکنان را در تصمیمگیري تعـدیل نمایـد،  ارتباط مستقیم ارباب رجوع و کارکنان را به حداقل برساند، سرعت انجام کارها را افزایش دهـد و از ایجـاد روابـط بلندمدت بین کارمندان و مراجعان جلوگیري نماید.

7-تعبیه مکانیزم‌هاي اطمینان بخش

باید در درون دولت مکانیزمی تعبیه و کارسازي شود که به مبارزه مستمر با فساد اداري و کاهش اثـرات مخـرب آن و ارتقاي همکاري و هماهنگی میان بخشها و افرادي که در این راستا مبارزه مینمایند، کمـک نمایـد.

از جملـه این مکانیزمها سیستمی کردن کارها، شفافیت در فعالیتهاي اداري و مالی، گزارش دهـی مـنظم و درسـت، نظـارت فعال و دقیق، کشف و پیگیري تخلفات و تخطیهاي فسادآمیز و برخورد قضایی قـاطع بـا مرتکبـان فسـاد اداري و مجازات مجرمین میباشد.

8- آموزش ضد فساد

براي مبارزه با فساد و کنترل آن، آموزش مدیران و کارمندان و آشنا سازي آنها با این گونه جرایم و تخلفـات و  مجازات و پیامدهاي آن و نیز نحوه مقابله با آن بسیار سودمند می‌باشد.

9- اصلاح نهادهاي قضایی و هماهنگی و همکاري میان آنها

همکاري و هماهنگی میان نهادهاي دولتی از جمله مجریان قانون و به خصـوص نهادهـاي قضـایی، در زمینـه کشف فساد و سرعت و قاطعیت در برخورد با تخلفات و جرایم فسادآمیزبسیار ضروري است. در این راستا، تأمین امنیت روانی، اجتماعی و اقتصادي مدیران و قضات سبب میشود که با متخلفان برخـورد قـاطع و جـدي صـورت گیرد.

تقویت نظارت و تفتیش و بازرسی درون و برون سازمانی و انتخاب بازرسان متخصص و استفاده از علوم رایانه اي براي جمع آوري آمار و اطلاعات با کیفیت و کمیت مطلوب به امـر مبـارزه بـا فسـاد کمـک فـراوان می‌نماید.

10-افزایش نظارت عمومی

کنترل پنهانی، حسابرسی آشکار و نظارت فراگیر و حساب شده براي مبارزه با فسادیک امر ضـروري محسـوب می‌گردد. ارایه‌ي آمار دقیق در مورد میزان توصیه‌هاي وارده، مختومه، احکام برایت و احکام قطعی لازم الاجرا مربوط به فساد و کلاً عرضه‌ي معلومات دقیق در رابطه با وقایع فساد ازیک سو و نظارت مردم، احزاب سیاسی، سازمان‌هاي اجتماعی، مؤسسات غیر دولتی و رسانه‌ها بر عملکرد دولت میتواند وسیله‌ي خوبی براي جلوگیري از ارتکاب فساد اداري باشد.

بالا بردن نظارت عمومی بخشی از مقابله با فساد اداري است باید احزاب و اتحادیه‌ها، تشکل‌ها، رسانه‌ها و جامعه مدنی اجازه داشته باشند که رفتار دولت را زیر کنترل داشته باشند واین موضوع قدرت کنترل مدنی را بـالا می‌برد.

زیرا قدرت منهاي نظارت مدنی دولت را فاسد می‌کند و نقش افکار عمومی و نظـارت مطبوعـات مـؤثرترین است که هر جا که قدرت باشد و نظارت نباشد فساد رخ مـی‌دهـد؛ پـس قـدرت بایـد توسـط نـاظران اجتماعی کنترل شود و در ضمن قدرت باید گردشی باشد و “اصل گردشی بـودن ” قـدرت و اختیـارات سیاسـی و اداري با به عنوان یک اصل فراگیر رعایت شود. زیرا قدرت ذاتی نیست و توسط مردم به افراد داده مـی‌شـود و اگـر محدود نشود حتماً فساد رخ می‌دهد.

11-ایجاد مکانیزم‌هاي شفاف در کارهاي اداري

شفافیت در کارها و فعالیتهاي اداري بخصوص در درامدهاي دولتی تا حدود زیادي دست و پاي افراد فاسد را  بسته و از وقوع فساد اداري جلوگیري می‌نماید. دولت هرچند داراي مقامات عالی رتبه را ثبت مینماید، ولـی ایـن کار متأسفانه بیشتر سمبلیک و تشریفاتی است و هیچ گونه تحقیق و بررسی نسبت به صحت و درستی ادعاي افـراد نمی‌شود.

لارنس گرافت سرپرست بخش انگلستان سازمان بین المللی شـفافیت معتقـد اسـت کـه : “اولـین گـام در  شفافیت سازي این است که تصویر شفافی از درآمد دولت ایجاد شود و دولت درآمدهاي خود را شفاف اعلام کند.”

12-افزایش آگاهی عمومی

افزایش آگاهی عمومی‌نسبت به پیامدهاي فساد و تاثیر آن بر زندگی افراد و اجتماع امري است که در پیش گیري از این مقوله نقش بنیادینی را ایفا می‌کند.

13-رشد اقتصادي و معیشتی

میان رشد اقتصاد و معیشت مردم و کاهش فساد اداري ارتباط تنگاتنگی وجود دارد و رشـد اقتصـادي و بهبـود  وضعیت معیشت مردم از جمله افزایش معاش مدیران و کارمندان فساد را کـاهش مـی‌دهـد و در مقابـل فسـاد روز افزون باعث کندي رشد اقتصادي میگردد. افزایش درآمد کارمندان از کمیت فساد اداري تا حدود زیادی می‌کاهد.

مشاوره حقوقی مبارزه با فساد مالی توسط وکلای گروه مهر

[stextbox id=’mehri’ direction=’rtl’]

اگر نیاز به خدمات مشاوره حقوقی و داوری در مباحث قوانین مالی یا سایر موارد دارید جهت مشاوره تلفنی و حضوری با وکیل پایه یک دادگستری در خصوص موضوعات کیفری، حقوقی، ملکی، خانواده، مطالبه مهریه، نفقه،  و …مشاوره آنلاین با وکیل پایه یک دادگستری، مطالعه پرونده توسط وکیل پایه یک دادگستری، از روزهای شنبه تا چهارشنبه از ساعت9 الی 19 و روزهای پنجشنبه از ساعت 9 الی 15 با موسسه حقوقی بین المللی مهر پارسیان تماس بگیرید.

021-88799562

021-88795408

021-88796143

در صورت ضرورت و فوریت موضوع و درخواست وکیل خارج از ساعات یاد شده با شماره همراه اعلامی تماس حاصل فرمایید.

09120067665

گروه وکلای مهر 

[/stextbox]